Mobility Package: rij- en rusttijden, cabotage en detachering

Kort antwoord: Het EU Mobility Package uit 2020 hervormt de regels voor het internationale wegtransport in drie samenhangende pijlers: rij- en rusttijden, markttoegang en cabotage, en detachering van bestuurders. De regels zijn gefaseerd in werking getreden vanaf 2020 en raken je planning, loonadministratie en naleving rechtstreeks.

Drie pijlers

Het Mobility Package bestaat uit drie wetgevingsinstrumenten die samen het kader voor het wegvervoer hervormen:

• Verordening (EU) 2020/1054 — rij- en rusttijden: strengere regels rond rij- en rusttijden en de tachograaf. Een normale wekelijkse rust mag niet meer in de cabine worden doorgebracht; de werkgever moet die buiten het voertuig faciliteren. Daarnaast geldt het beginsel van terugkeer van de bestuurder: ondernemingen moeten het werk zo organiseren dat de chauffeur regelmatig naar huis of de standplaats kan terugkeren.
• Verordening (EU) 2020/1055 — markttoegang en cabotage: na een cabotagecyclus geldt een afkoelperiode van vier dagen voordat in hetzelfde land opnieuw cabotage mag worden uitgevoerd. Voertuigen moeten in beginsel elke acht weken terugkeren naar de lidstaat van vestiging. Lichte bedrijfsvoertuigen boven 2,5 ton die internationaal worden ingezet, vallen onder de vergunningsplicht.
• Richtlijn (EU) 2020/1057 — detachering: een lex specialis die bepaalt wanneer detacheringsregels gelden voor internationale chauffeurs en welke beloning daarbij hoort. Bilateraal vervoer en doorvoer (transit) zijn doorgaans uitgezonderd; cabotage en cross-trade vallen in de regel wél onder detachering.

Inwerkingtreding

De maatregelen zijn gefaseerd ingevoerd. De rij- en rusttijdenregels gingen grotendeels in vanaf 2020, de detacherings- en cabotageregels en de terugkeer van het voertuig volgden in 2022. Latere onderdelen, zoals de slimme tachograaf van de tweede generatie, kennen eigen overgangstermijnen. Ga voor de exacte data altijd uit van de authentieke teksten in het Publicatieblad.

Praktische impact voor vervoerders

Voor wie internationaal vervoer uitvoert, raakt het pakket drie werkprocessen:

• Planning: ritten en omlopen moeten zo worden ingericht dat de bestuurder tijdig terugkeert, het voertuig binnen de achtwekentermijn blijft en de cabotage-afkoelperiode wordt gerespecteerd.
• Loonadministratie: voor gedetacheerde ritten geldt de beloning van het gastland; dat vraagt om correcte registratie, urenvastlegging en uitbetaling.
• Naleving: tachograafgegevens, terugkeerbewijzen en detacheringsmeldingen via het IMI-portaal moeten aantoonbaar op orde zijn.

Lees ook het overzicht Transport & Logistiek. Doe de scan.