AI, desinformatie en verkiezingen: deepfakes en de DSA
AI-desinformatie rond verkiezingen valt onder meerdere regimes tegelijk: de transparantieplicht uit de AI Act voor deepfakes, de risicoverplichtingen van de DSA voor grote platforms, en bestaand recht. Geen enkel regime verbiedt desinformatie als zodanig.
Kort antwoord: AI-gegenereerde desinformatie rond verkiezingen wordt niet door één wet aangepakt, maar door een samenstel: de AI Act eist transparantie over deepfakes, de Digital Services Act (DSA) verplicht grote platforms systeemrisico's te beperken, en bestaand recht (smaad, kiesrecht, gegevensbescherming) blijft gelden. Belangrijk: geen van deze regimes verbiedt desinformatie als zodanig.
De AI Act: labelen, niet verbieden
De AI Act richt zich op herkenbaarheid. Artikel 50 verplicht dat AI-gegenereerde of -gemanipuleerde beelden, audio en video die echt lijken (deepfakes) als zodanig worden gemarkeerd, en dat AI-gegenereerde tekst over zaken van algemeen belang herkenbaar is. Zie artikel 50: transparantieverplichtingen.
Dat verbiedt de inhoud niet. Een gelabelde deepfake mag bestaan; een misleidende politieke boodschap wordt niet illegaal omdat hij met AI is gemaakt. De AI Act bestrijdt de misleiding over de herkomst, niet de boodschap.
De DSA: systeemrisico bij platforms
De zwaarste hefboom zit in de DSA. Zeer grote online platforms en zoekmachines moeten systeemrisico's beoordelen en beperken, en daartoe horen uitdrukkelijk risico's voor het verkiezingsproces en het maatschappelijk debat.
Dat dwingt platforms tot maatregelen: snellere afhandeling rond verkiezingen, herkenbaarheid van advertenties, beperking van virale verspreiding van bekende vervalsingen, en samenwerking met toezichthouders. De verplichting ligt bij het platform, niet bij de individuele maker.
Wat geen enkel regime doet
Er is geen Europees verbod op "desinformatie". Dat is bewust: een algemeen verbod zou botsen met de vrijheid van meningsuiting. De regimes werken daarom indirect — via transparantie (AI Act), via risicobeheersing door poortwachters (DSA) en via bestaand recht voor concrete onrechtmatigheden zoals smaad of identiteitsfraude.
Voor wie AI inzet betekent dit: de juridische grens ligt niet bij "is dit waar?", maar bij misleiding over de herkomst, manipulatie en concrete schade aan personen.
Raakvlak met manipulatie en consument
Dezelfde technieken die verkiezingen raken, raken markten. Gepersonaliseerde overtuiging en nep-content vallen ook onder AI en consumentenbescherming, en manipulatieve AI die gedrag wezenlijk verstoort kan onder de verboden AI-praktijken vallen.
Wat te doen
- Label synthetische content standaard, zeker rond politiek en publieke zaken.
- Bewaar herkomstdata: wie maakte wat, wanneer, met welk model.
- Ken je rol: ben je platform (DSA-verplichtingen) of maker (AI Act-transparantie)?
- Reageer snel op gemelde vervalsingen in verkiezingsperiodes.
- Verwar legaliteit niet met waarheid: gelabelde content kan misleidend zijn én toch toegestaan.
Transparantie en platform-risicobeheer zijn de hoofdinstrumenten. Een verbod op desinformatie zelf bestaat niet — en komt er waarschijnlijk ook niet.
Bronnen
- https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2022/2065/oj
Verordening (EU) 2022/2065 (DSA): zeer grote platforms moeten systeemrisico's, waaronder voor verkiezingen, beoordelen en beperken. - https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1689/oj
Verordening (EU) 2024/1689 (AI Act): artikel 50 verplicht tot labeling van deepfakes en synthetische content.
Lees ook
AI in media en journalistiek: transparantie, deepfakes en mediavrijheid
AI raakt journalistiek op drie fronten: artikel 50 van de AI Act eist transparantie over deepfakes en AI-teksten, de DSA reguleert verspreiding van desinformatie op platforms, en de European Media Freedom Act beschermt redactionele onafhankelijkheid en bronnen.
Recht op uitleg van een AI-besluit: wat artikel 86 AI Act je geeft
Word je geraakt door een besluit dat (mede) op een hoogrisico-AI-systeem berust, dan geeft artikel 86 AI Act je recht op een duidelijke uitleg van de rol van het AI-systeem en de hoofdelementen van het besluit — te vragen aan de gebruiksverantwoordelijke, naast je AVG-rechten.
AI voor strategische personeelsplanning: meestal geen hoog-risico, mits het niet individueel wordt
AI voor strategische personeelsplanning en skills-forecasting op organisatieniveau is meestal geen hoog-risico onder de AI Act. Maar zodra het individuele beslissingen stuurt, kan het kantelen. Datakwaliteit, governance en transparantie blijven cruciaal.