European Accessibility Act: wegwijzer

Kort antwoord: De European Accessibility Act (Richtlijn 2019/882/EU) is op 28 juni 2025 van toepassing geworden en verplicht bedrijven die producten op de markt brengen of digitale diensten aanbieden om te voldoen aan concrete toegankelijkheidseisen. Bedrijven met meer dan 10 werknemers of een jaaromzet boven €2 miljoen vallen onder de regels; microondernemingen zijn vrijgesteld (artikel 4, lid 5). De norm die van toepassing is op digitale diensten is WCAG 2.1 niveau AA.

Reikwijdte: welke producten en diensten

Richtlijn 2019/882/EU (artikel 2) bestrijkt een brede categorie producten en diensten. Tot de producten behoren computers en besturingssystemen, zelfbedieningsterminals (geldautomaten, kaartverkoopautomaten, incheckautomaten), smartphones en telecommunicatieapparatuur, televisieapparatuur voor digitale televisiediensten en e-readers. Tot de diensten behoren telefoniediensten, audiovisuele mediadiensten, passagiersvervoer (lucht, bus, spoor, water), consumentenbankieren, e-commerce, e-books en de noodmelddienst 112. Inhoud die vóór 28 juni 2025 is gepubliceerd en daarna niet is gewijzigd, is vrijgesteld.

Verplichtingen en norm

Fabrikanten moeten producten ontwerpen conform de eisen in Bijlage I, een CE-markering aanbrengen en technische documentatie vijf jaar bewaren (artikel 4). Dienstverleners moeten toegankelijke informatie over hun diensten leveren en aantoonbaar voldoen aan de eisen. Voor digitale diensten geldt WCAG 2.1 niveau AA als toepasselijke standaard; de ACM meldt dat in de loop van 2026 WCAG 2.2 niveau AA de nieuwe norm wordt.

Nederlandse handhaving

Nederland heeft de richtlijn omgezet via onder meer het Warenwetbesluit toegankelijkheidsvoorschriften 2024. Het toezicht is verdeeld over meerdere autoriteiten:

• ACM – e-commerce en elektronische communicatiediensten
• AFM – consumentenbankieren en financiële e-commercediensten
• Commissariaat voor de Media (CvdM) – e-books en audiovisuele mediadiensten
• RDI (Rijksinspectie Digitale Infrastructuur) – digitale producten in het algemeen
• ILT – passagiersvervoer

Burgers kunnen niet-conforme producten of diensten melden via een beslisboom op rijksoverheid.nl of via telefoonnummer 1400.

Overgangsperioden

Nieuwe producten en diensten die na 28 juni 2025 op de markt komen, moeten direct voldoen. Voor bestaande servicecontracten die vóór die datum zijn gesloten, geldt een maximale overgangstermijn van vijf jaar (uiterlijk 28 juni 2030). Voor zelfbedieningsterminals kan een overgangstermijn van maximaal 20 jaar gelden.