De EU-douanehervorming: EU Customs Authority en Data Hub (richting 2028)
Vastgesteld 2026-06-16 · ≈ 2 min lezen · 
redactie Dirk Baaijen
De Commissie stelde in 2023 de grootste douanehervorming sinds de douane-unie voor: een EU Customs Authority en een centraal EU Customs Data Hub. Het voorstel is nog in het wetgevingstraject; eerste functies van de Data Hub worden richting 2028 voorzien.
Kort antwoord: De Europese Commissie presenteerde in 2023 een voorstel voor de grootste hervorming van de douane-unie sinds 1968. Kern zijn een nieuwe EU Customs Authority en een centraal EU Customs Data Hub. Het voorstel is nog in behandeling bij Raad en Europees Parlement; de Commissie voorziet een gefaseerde invoering, met eerste functies van de Data Hub richting 2028.
Wat de hervorming voorstelt
Op 17 mei 2023 publiceerde de Commissie een pakket dat de bestaande Union Customs Code herziet (COM(2023) 258). Volgens de Commissie zijn de twee zichtbaarste onderdelen:
- een EU Customs Authority, een nieuw EU-agentschap dat toezicht en
risicobeheer op EU-niveau coördineert; en
- een EU Customs Data Hub, één digitaal platform waar bedrijven
douanegegevens aanleveren in plaats van bij 27 nationale systemen apart.
De Commissie presenteert dit als een verschuiving van transactie-gerichte aangiften naar een datagedreven model, waarin de douane informatie over goederen, ketens en partijen centraal kan combineren. Dit is nadrukkelijk een voorstel: de exacte vorm, bevoegdheden en tijdlijn kunnen in het wetgevingsproces nog wijzigen. Raadpleeg voor de actuele stand de hoofdbron-pagina van de Commissie.
Tijdlijn en status (richting 2028)
Het voorstel doorloopt de gewone wetgevingsprocedure: behandeling door de Raad van de EU en het Europees Parlement, gevolgd door onderhandelingen. Tot een definitieve verordening is aangenomen, gelden de huidige douaneregels onverkort.
De Commissie schetst een gefaseerde uitrol over meerdere jaren. In de communicatie rond het voorstel worden eerste functionaliteiten van de Data Hub in de tweede helft van dit decennium genoemd, met 2028 als richtjaar voor de eerste fase — onder voorbehoud van het wetgevingsresultaat. Omdat exacte data afhangen van de definitieve tekst, verwijzen wij voor harde mijlpalen naar de officiële Commissie-pagina en de EUR-Lex-procedure.
Waarom het de logistiek raakt
Voor importeurs, expediteurs en douane-agenten is de hervorming relevant omdat zij raakt aan hoe en waar douanegegevens worden aangeleverd. Een centraal Data Hub kan op termijn betekenen: één aanlevering in plaats van meerdere nationale interfaces, en sterkere nadruk op kwaliteit en herleidbaarheid van ketendata. Daarnaast bevat het pakket specifieke aandacht voor e-commerce-import, waar het volume kleine zendingen sterk is gegroeid.
Concreet vandaag verandert er nog niets: het blijft een voorstel. Wel is het verstandig de ontwikkeling te volgen, omdat een datagedreven douane vraagt om betere stamdata en ketentransparantie — investeringen die tijd kosten.
Lees ook: Transport & Logistiek.
Doe de scan.
Bronnen
- https://taxation-customs.ec.europa.eu/customs-4/eu-customs-reform_en
Europese Commissie — EU Customs Reform: voorstel 2023 voor Customs Authority en Data Hub; status en achtergrond. - https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52023PC0258
COM(2023) 258 — voorstel voor een verordening tot vaststelling van de Union Customs Code en de EU Customs Authority.
Lees ook
Douane en vracht: de wegwijzer voor importeurs, vervoerders en expediteurs
De EU digitaliseert en verscherpt het douane- en vrachtproces: ICS2 voor importveiligheid, de AEO-status als betrouwbare marktdeelnemer, eFTI en e-CMR voor digitale vrachtdocumenten, EMSWe voor de haven. Deze wegwijzer bundelt wat geldt en waar je begint.
De Trust and Check-handelaar: de opvolger van AEO in de douanehervorming
Trust and Check is een voorgestelde nieuwe klasse betrouwbare handelaren die de douane realtime toegang tot hun systemen geven. Het bouwt voort op AEO, maar geldt nog niet — invoering loopt gefaseerd richting 2032-2038.
IOSS: hoe werkt de btw bij invoer van e-commercezendingen?
De IOSS laat je de btw al bij verkoop innen voor ingevoerde zendingen tot 150 euro. Je doet een maandelijkse aangifte, en de zending komt zonder invoer-btw sneller door de douane. Zonder IOSS betaalt de klant btw bij ontvangst.